Положение

Приложение 16 к постановлению

Правления ТПП РФ

№ 280-29  от «20»  декабря  2018 года

ПОЛОЖЕНИЕ  

о Комитете ТПП РФ 

по природопользованию и экологии

1. Общие положения 

1.1. Настоящее Положение (далее по тексту – Положение) определяет порядок деятельности Комитета ТПП РФ по природопользованию и экологии (далее по тексту - Комитет).

1.2. Комитет создается решением Правления ТПП России. 

1.3. Комитет не является юридическим лицом. Члены Комитета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

1.4. Решения, принимаемые Комитетом, носят рекомендательный характер и, в случае необходимости, могут вноситься для рассмотрения Президенту ТПП России, а также на заседания Правления или Совета ТПП России в соответствии с установленным ТПП России порядком.

1.5. Комитет имеет свои бланки, использование которых осуществляется в соответствии с установленным ТПП России порядком.

1.6. В своей деятельности Комитет руководствуется Законом Российской Федерации «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации», другими федеральными законами и подзаконными актами, Уставом ТПП РФ, решениями Съезда, Совета, Правления ТПП России, а также настоящим Положением.

2. Цели, задачи и функции Комитета 

2.1. Комитет создается в целях содействия развитию предпринимательства, обсуждения отраслевых проблем и подготовки консолидированных предложений по совершенствованию действующего законодательства, установления конструктивного диалога между предпринимателями и органами государственной власти, распространения отечественного и зарубежного опыта в сфере:

- использования недр и других природных ресурсов, включая использование, воспроизводство, охрану и защиту лесных, земельных, водных ресурсов, биоресурсов;

- охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, мониторинга состояния окружающей среды, изменения климата и регулирования выбросов парниковых газов, в том числе в целях перспективного перехода к низкоуглеродной экономике;

- внедрения экологически эффективных, энерго- и ресурсосберегающих  технологий;

- обращения с отходами производства и потребления;

- обеспечения экологически обоснованного развития и освоения Арктической зоны страны.

2.2. Комитет осуществляет свою деятельность в целях решения следующих задач:

2.2.1. Анализ нормативных правовых актов в сфере природопользования и экологии и практики их применения, подготовка предложений по совершенствованию законодательства в целях реализации требований Стратегии национальной безопасности Российской Федерации (в части, относящейся к вопросам ведения Комитета), Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, государственной экологической политики.

2.2.2. Формирование предложений по совершенствованию в организациях системы управления охраной окружающей среды и природопользования, включающей проведение модернизации производства и достижение допустимых для конкретных регионов России норм экологического воздействия.

2.2.3. Участие в разработке программных документов ТПП России, разработке и реализации государственных и международных отраслевых программ, в том числе на основе взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления и организациями различных организационно-правовых форм.

2.2.4. Анализ отраслевых программ развития с целью их оптимизации, выработка рекомендаций по совершенствованию регулирования предпринимательства.

2.2.5. Распространение отечественного и зарубежного опыта деятельности в сфере рационального природопользования и достижения наименьшего вредного воздействия на окружающую среду, оказание практической помощи отраслевым объединениям предпринимателей и организациям по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

2.3 Функциями Комитета являются:

2.3.1. Взаимодействие с органами государственной власти, отвечающими за разработку и реализацию государственной политики, и нормативно-правовое регулирование в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, устойчивого развития, формирования отрасли по переработке отходов производства и потребления.

2.3.2. Участие в формировании позиции ТПП России по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета.

2.3.3. Участие совместно с подразделениями, общественными формированиями и членами ТПП РФ в выработке предложений по совершенствованию действующего законодательства, проведении экспертизы проектов нормативно-правовых актов, в том числе в рамках публичных консультаций по оценке регулирующего воздействия, и актов общеэкономического характера, затрагивающих интересы организаций и предпринимателей в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

2.3.4. Участие в мониторинге правоприменительной практики в сфере природопользования и экологии.

2.3.5. Анализ факторов, оказывающих негативное влияние на развитие предпринимательства в сфере природопользования и экологии, содействие устранению необоснованных ограничений и административных барьеров.

2.3.6. Содействие в установлении контактов и организация делового сотрудничества с международными и национальными союзами, в т.ч. БРИКС и ШОС, ассоциациями, объединениями предпринимателей и отдельными компаниями зарубежных стран в сфере природопользования и экологии.

2.3.7. Содействие российским организациям и предпринимателям в ознакомлении, использовании и распространении зарубежного и отечественного опыта развития предпринимательства в сфере природопользования и экологии.

2.3.8. Подготовка предложений по организации и участию в работе выставок, конференций, семинаров, симпозиумов и других мероприятий по направлениям деятельности Комитета.

2.3.9. Оказание содействия в организации встреч деловых кругов, курсов и семинаров по обмену опытом и повышению квалификации специалистов отраслевых объединений и организаций в сфере природопользования и экологии в Российской Федерации и за рубежом.

2.3.10. Содействие выработке эффективных форм и механизмов государственной и общественной поддержки организаций и предпринимателей в сфере рационального природопользования и экологии.

2.3.11. Содействие развитию экспертной деятельности в сфере природопользования и экологии, в том числе рекомендация представителей Комитета, обладающих специальными знаниями и компетенциями, для участия в отдельных видах экспертиз.

2.1.12. Содействие освещению в центральных и отраслевых СМИ проведенных по инициативе или при поддержке Комитета мероприятий и достигнутых результатов работы.

3. Состав Комитета 

3.1. Состав Комитета формируется из представителей объединений предпринимателей и российских организаций и предпринимателей, в том числе членов ТПП РФ, торгово-промышленных палат, работников ТПП России, представителей органов государственной власти, научных и деловых кругов.

3.2. Количественный и персональный состав Комитета определяется председателем Комитета.

Члены Комитета, не участвующие в его работе на протяжении отчетного периода, могут быть исключены из его состава.

Члены Комитета вправе выйти из его состава.

Решение о приеме новых членов или исключении принимается коллегиально по представлению председателя Комитета.

3.3. Председатель Комитета назначается и освобождается от должности Правлением ТПП России.

3.4. Председатель Комитета организует и направляет работу Комитета, определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Комитета, дает поручения членам Комитета. 

3.5. Председатель Комитета вправе назначать заместителей, кандидатуры которых утверждаются на заседании Комитета.

Заместители председателя Комитета обеспечивают организацию работы Комитета по направлениям, определенным председателем. Один из заместителей по решению председателя Комитета исполняет обязанности председателя Комитета в его отсутствие.

3.6. Комитет может создавать в своей структуре из числа своих членов, а также с привлечением сторонних экспертов, подкомитеты, комиссии, рабочие группы на срок реализации текущих задач по решению председателя Комитета.

4. Права Комитета 

Для осуществления задач и функций, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, Комитет имеет право: 

4.1. Привлекать на общественных началах специалистов различных отраслей знаний, не являющихся членами Комитета, для участия в его заседаниях и подготовки аналитических материалов.

4.2. Запрашивать от членов ТПП России, в том числе торгово-промышленных палат, подразделений ТПП России информацию, необходимую для своей работы, в порядке, установленном ТПП России. 

4.3. По согласованию с ТПП России представлять ТПП РФ на мероприятиях, проводимых сторонними организациями, по вопросам, связанным с деятельностью Комитета.

4.4. Вносить предложения о поощрении наиболее активных членов Комитета наградами ТПП России.

5. Организация работы Комитета 

5.1. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с задачами и функциями, изложенными в разделе 2 настоящего Положения.

5.2. Работа Комитета осуществляется на основании утверждаемого председателем плана работы. План должен содержать конкретные целевые ориентиры и результаты, мероприятия по их достижению с указанием конкретных сроков и ответственных представителей Комитета. Период планирования составляет полгода.

5.3. Заседания Комитета проводятся по необходимости, но не реже одного раза в квартал. 

5.4. Решения по выносимым на рассмотрение Комитета вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов Комитета. Заседания Комитета в данных случаях считаются правомочными при наличии более половины его членов.

5.5. Заседания Комитета оформляются протоколом. Протокол подписывается председателем Комитета, а в его отсутствие - заместителем председателя и ответственным секретарем. Протоколы хранятся в подразделении ТПП России, за которым закреплен Комитет. Протоколы заседаний и материалы по рассматриваемым вопросам сдаются в Архив ТПП России на хранение.

5.6. Организационно-техническое обеспечение работы Комитета осуществляется подразделением ТПП России, за которым закреплен Комитет.

6. Финансирование работы Комитета 

6.1. Комитет осуществляет свою текущую деятельность за счет и в пределах средств, утвержденных Финансовым планом ТПП России на соответствующий календарный год.

6.2. Финансирование плановых мероприятий Комитета осуществляется в соответствии с Положением о финансовом обеспечении деятельности комитетов и советов Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, утверждённым приказом ТПП РФ от 29 августа 2016 года № 97.

6.3. Комитет вправе для организации деятельности и мероприятий привлекать средства заинтересованных организаций.