Положение

Приложение 29 к постановлению

Правления ТПП РФ

№ 280-29  от «20»  декабря  2018 года

ПОЛОЖЕНИЕ

о Совете ТПП РФ по промышленному развитию

и конкурентоспособности экономики России

1. Общие положения

1.1.          Настоящее Положение (далее по тексту – Положение) определяет общий порядок деятельности Совета ТПП РФ по промышленному развитию и конкурентоспособности экономики России (далее по тексту – Совет).

1.2.          В своей деятельности Совет руководствуется Законом Российской Федерации «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации», другими федеральным законами и подзаконными актами, Уставом ТПП РФ, решениями Съезда, Совета и Правления ТПП России, а также настоящим Положением.

1.3. Совет создается решением Правления ТПП России.

1.4. Совет не является юридическим лицом.

1.5. Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

1.6. Решения, принимаемые Советом, носят рекомендательный характер и, в случае необходимости, могут вноситься для рассмотрения Президенту ТПП России, а также на заседания Правления или Совета ТПП России в соответствии с настоящим Положением.

1.7. Совет может иметь свои бланки, использование которых осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

2.    Цели, задачи и функции Совета

2.1. Совет создается в целях обеспечения влияния по направлениям его деятельности, на ключевые решения органов государственной власти и институтов развития в отношении развития и поддержки российского предпринимательства.

2.2. Задачи Совета:

2.2.1. Участие в разработке программных документов ТПП России, разработке и реализации государственных и международных отраслевых программ, в том числе на основе взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления и организациями различных организационно-правовых форм.

2.2.2. Взаимодействие с органами законодательной и исполнительной власти в осуществлении экспертизы и подготовке нормативных правовых актов.

2.2.3. Анализ отраслевых программ развития с целью их оптимизации, выработка рекомендаций по совершенствованию регулирования предпринимательства.

2.2.4. Участие в выработке позиции ТПП России, оказание методической и консультационной помощи торгово-промышленным палатам по направлениям деятельности Совета.

2.3. Функции Совета:

2.3.1. Мониторинг состояния, динамики, тенденций и условий развития предпринимательства, подготовка предложений по направлениям деятельности Совета.

2.3.2. Участие совместно с торгово-промышленными палатами, подразделениями ТПП России, организациями-членами ТПП России в осуществлении экспертизы нормативных правовых актов, а также их проектов в рамках компетенции Совета.

2.3.3. Участие в проведении исследований по направлениям деятельности Совета.

2.3.4. Участие в формировании и пользовании информационными базами данных по различным направлениям предпринимательской деятельности, создаваемыми в ТПП России.

2.3.5. Изучение, использование в работе и распространение передового зарубежного и отечественного опыта по направлениям деятельности Совета, а также содействие российским предприятиям, в том числе отраслевым объединениям предпринимателей и торгово-промышленным палатам в реализации данной функции.

2.3.6. Организация и проведение конференций, семинаров, круглых столов и других мероприятий по направлениям деятельности Совета, подготовка итоговых рекомендаций и предложений.

2.3.7. Выработка консолидированной позиции Комитета по актуальным проблемам предпринимательства по направлениям деятельности Совета, подготовка рекомендаций и предложений для органов управления ТПП России, а также для направления в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации различных организационно-правовых форм.

3.   Состав и структура Совета

3.1. В состав Совета входят представители членов ТПП России, иных российских организаций, в том числе объединений предпринимателей, торгово-промышленных палат, органов государственной власти, органов местного самоуправления, научных и деловых кругов.

3.2. Количественный и персональный состав Совета определяется председателем Совета.

Члены Совета, не участвующие в его работе на протяжении отчетного периода, могут быть исключены из состава Совета.

Члены Совета вправе выйти из его состава.

Решение о приеме новых членов или исключении принимается коллегиально по представлению председателя Совета.

3.3. Председатель Совета назначается и освобождается Правлением ТПП России.

3.4. Председатель Совета организует и направляет работу Совета, определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Совета, дает поручения членам Совета.

3.5. Председатель Совета вправе назначать заместителей, кандидатуры которых утверждаются на заседании Совета.

Заместители председателя Совета обеспечивают организацию работы Совета по направлениям, определенным председателем Совета. Один из заместителей по решению председателя Совета исполняет обязанности председателя Совета в его отсутствие.

3.6. Совет может создавать в своей структуре из числа своих членов, а также с привлечением сторонних экспертов, подкомитеты, комиссии, рабочие группы на срок реализации текущих задач по решению председателя Совета.

4. Учет членов Совета 

4.1.         Учет членов Совета осуществляется ТПП России посредством внесения, редактирования и удаления соответствующих записей в базе данных ТПП РФ.

4.2.          Внесение новых записей в базу данных ТПП РФ, корректировок к существующим записям, а также удаление записей осуществляется ответственным секретарём Совета  с помощью корпоративного портала на основании соответствующих решений Совета.

4.3.          Контроль ведения базы данных членов Совета осуществляет подразделение, осуществляющее общую координацию работы общественных формирований.

5. Права Совета 

Для осуществления задач и функций, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, Совет имеет право:

5.1. Привлекать на общественных началах квалифицированных специалистов, не являющихся членами Совета, для участия в его заседаниях и подготовки аналитических материалов по направлению деятельности общественного формирования.

5.2. Запрашивать от членов ТПП России, в том числе торгово-промышленных палат, подразделений ТПП России информацию, необходимую для своей работы, в порядке, установленном разделом 8 Положения о деятельности общественных формирований ТПП России, утверждённого приказом ТПП РФ от 09 ноября 2018 года № 96.

5.3. По согласованию с ТПП России представлять ТПП РФ на мероприятиях, проводимых сторонними организациями, по вопросам, связанным с деятельностью Совета.

5.4. Вносить предложения о поощрении наиболее активных членов Совета наградами ТПП России.

6.   Организация работы Совета 

6.1. Работа Совета осуществляется на основании утверждаемого председателем Совета плана работы. План должен содержать конкретные целевые ориентиры и результаты, мероприятия по их достижению с указанием конкретных сроков и ответственных представителей Совета. Период планирования составляет полгода.

6.2. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

6.3. Решения по выносимым на рассмотрение Совета вопросам могут приниматься открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. Заседания Совета в данных случаях считаются правомочными при наличии более половины его членов.

6.4. Заседания Совета оформляются протоколом. Протокол подписывается председателем Совета, а в его отсутствие - заместителем председателя и ответственным секретарем. Протоколы хранятся в подразделении ТПП России, за которым закреплен Совет. Протоколы заседаний и материалы по рассматриваемым вопросам сдаются в Архив ТПП России на хранение.

6.5. Организационно-техническое обеспечение работы Совета осуществляется подразделением ТПП России, за которым закреплен Совет.

7.  Порядок работы со служебными документами 

7.1.          Правила и порядок работы Совета со служебными документами, в том числе использования бланков ТПП России и Совета, определяются  Инструкцией по делопроизводству в Торгово-промышленной палате Российской Федерации (далее по тексту – Инструкция) и настоящим Положением.

7.2.          Письма, инициированные Советом, могут оформляться на бланке Совета или на бланке ТПП России.

7.3.          Письма на бланке Совета подписывает его председатель, в исключительных случаях при его отсутствии - заместитель председателя.

7.4.          Совет может использовать бланки для служебной переписки со сторонними организациями по вопросам своей непосредственной деятельности в пределах полномочий.

7.5.          Письма, содержащие предложения, рекомендации, обращения, подготовленные Советом в адрес органов государственной власти и институтов развития, направляются на официальном бланке ТПП России за подписью Президента или вице-президента ТПП РФ в порядке, установленном Инструкцией.

Совет не вправе самостоятельно обращаться от имени ТПП России в федеральные и региональные органы государственной власти.

7.6.          Рассылка приглашений на заседания Совета, круглые столы и другие мероприятия, проводимые Советом, может осуществляться самостоятельно с использованием бланков Совета.

Для приглашения руководителей органов государственной власти и институтов развития на мероприятия, организуемые по инициативе Совета при поддержке ТПП России, направляются письма на бланке ТПП России за подписью Президента ТПП РФ или вице-президента ТПП РФ.

7.7.          Совет не имеет права использовать бланки для переписки по вопросам, не связанным непосредственно с их деятельностью, а также направленным на лоббирование интересов конкретных организаций.

7.8.          Подкомитеты, комиссии, рабочие группы, создаваемые в структуре Совета, не вправе изготавливать и использовать собственные бланки.

7.9.         Изготовление и выдача бланков Совета осуществляется Канцелярией Управления делами ТПП России в соответствии с установленным порядком. Бланки выдаются ответственным секретарям, которые на основании строгой отчетности ведут учет их использования.

7.10.     Регистрация исходящей из Совета корреспонденции осуществляется в соответствии с Инструкцией.

8.  Финансирование деятельности Совета 

8.1. Совет осуществляет свою текущую деятельность за счет и в пределах средств, утвержденных Финансовым планом ТПП России на соответствующий календарный год.

8.2. Финансирование плановых мероприятий Совета осуществляется в соответствии с Положением о финансовом обеспечении деятельности комитетов и советов Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, утверждённым приказом ТПП РФ от 29 августа 2016 года № 97.

8.3. Совет вправе для организации деятельности и мероприятий привлекать средства заинтересованных организаций.