В Торгово-промышленной палате Российской Федерации в рамках XV Международного форума «Технологии безопасности 2010» прошло расширенное заседание Комитета по безопасности предпринимательской деятельности ТПП РФ.
На мероприятии обсуждались вопросы, связанные со вступлением в силу с 1 января 2010 года ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной охранной и детективной деятельности», а также перспективы и тенденции развития индустрии безопасности России в условиях международного финансово-экономического кризиса.
На заседании присутствовали председатель Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, заместитель главы Комитета Госдумы РФ по безопасности Геннадий Гудков, заместитель директора Департамента экономической безопасности и противодействия коррупции ТПП РФ Петр Баулин, ведущий консультант Комитета Госдумы РФ по безопасности, руководитель подкомитета по оказанию содействия в формировании и развитии российской индустрии безопасности ТПП РФ Сергей Шевченко, начальник Департамента государственной защиты имущества МВД России Вадим Савичев, профессор Академии ФСБ РФ Валерий Шестаков, представители Минюста России, ФАС России, руководители негосударственных структур безопасности, эксперты.
Открыл и вел заседание Геннадий Гудков. В своем выступлении он рассказал о ситуации, сложившейся в отечественной индустрии безопасности. Вступил в силу Федеральный Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной охранной и детективной деятельности», который будет способствовать развитию охранного бизнеса в стране, отметил докладчик.
Вместе с тем, предстоит решить вопросы, связанные с процедурой переоформления гражданами травматического оружия, а также аттестацией сотрудников частных охранных структур. На данном этапе Госдумой РФ разработаны законопроекты, касающиеся понятийного аппарата охранной деятельности, а также прав и обязанностей сотрудников частных охранных предприятий. В настоящее время осуществляется подготовка указанных законопроектов ко второму чтению. Разработан и проходит процесс согласования законопроект о телохранителях.
В заключение Геннадий Гудков отметил, что все действия, направленные на формирование цивилизованного рынка охранных услуг, находят понимание и поддержку в ТПП РФ.
Тему продолжил заместитель Директора департамента экономической безопасности и противодействия коррупции ТПП РФ Петр Баулин. Он подчеркнул, что государственно-охранные структуры обеспечивают охранными услугами cвыше 360 тысяч хозяйствующих субъектов во всех отраслях народного хозяйства нашей страны. В 2009 году в Москве в ходе совместных с МВД мероприятий частные охранные предприятия задержали 20 тыс. правонарушителей. Растет роль негосударственных охранных предприятий в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений. ТПП РФ оказывает этому процессу соответствующую поддержку. В текущем году предстоит большая работа по обсуждению и подготовке нормативно-правовых актов и мониторингу правоприменительной практики уже принятых законов.
Ведущий консультант Комитета Госдумы РФ по безопасности Сергей Шевченко проинформировал собравшихся о тенденциях развития зарубежного и российского рынка безопасности. Он констатировал тот факт, что Россия незначительно представлена на международном рынке охранных услуг. Львиная доля рынка принадлежит США, Великобритании, ФРГ и некоторым другим странам. Мировой финансово-экономический кризис нанес существенный урон отечественному охранному бизнесу – снизилось число заказов на оказание охранных услуг, часть предприятий ушла с рынка.
Нередки факты неплатежей за оказанные услуги. Кроме этого, актуален социальный аспект, подчеркнул Сергей Шевченко. В ходе предстоящей реформы МВД России произойдет высвобождение 20 процентов личного состава. Эти люди могли бы найти себе применение в негосударственных охранных структурах.
Начальник Департамента государственной защиты имущества МВД России Вадим Савичев отметил, что МВД России сократило число объектов, находящихся под государственной охраной. По его мнению, выведенные из этого числа объекты могут быть взяты под охрану частными охранными структурами. Взаимодействие МВД РФ с негосударственными охранными предприятиями в области сохранности имущества имеет на данном этапе приоритетное значение.
Далее состоялись выступления заместителя директора Департамента Минюста РФ Ольги Помигаловой, а также представителя Академии ФСБ РФ Валерия Шестакова, которые ознакомили участников расширенного заседания с некоторыми правовыми аспектами применения законодательных актов в области охранного бизнеса. Затем вице-президент НП Ассоциации российских детективов Владимир Зеленцов рассказал о состоянии детективной деятельности в условиях мирового финансово-экономического кризиса и часто меняющегося законодательства о частной детективной деятельности.
В заключение мероприятия состоялись выступления представителей негосударственных охранных предприятий, которые поделились своим видением решения проблем в охранном бизнесе в условиях глобального финансово-экономического кризиса, а также обсуждение тем и вопросов, представляющих взаимный интерес.
Департамент информации и связей с общественностью ТПП РФ, А.Савенков
Материалы в СМИ:
Барс Расширенное заседание Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности
