16 декабря состоялось расширенное заседание Общественно-делового совета и Экспертной группы по национальному проекту «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Председатель совета, вице-президент ТПП РФ Елена Дыбова представила итоги опроса бизнеса о реализации нацпроекта, в котором приняли участие 82 660 человек из 83 субъектов Российской Федерации (кроме Ненецкого и Чукотского автономных округов). Опрос показал, что 67% респондентов знают о национальном проекте и процессе его реализации, 55% – знакомы с его целями. При этом почти 66 % респондентов не знают о существовании госпрограмм поддержки МСП и только 13% предпринимателей из числа тех, кто обращался за поддержкой, довольны полученным опытом.
По мнению 56% предпринимателей, за прошедший год ситуация в сфере поддержки и развития предпринимательства на региональном уровне практически не изменилась или стала еще хуже. 38% предпринимателей слышали о программе льготного кредитования «8,5%», однако 62% респондентов не знают о ней или не верят в возможность получения кредитных средств по такой ставке.
Елена Дыбова отметила высокую заинтересованность регионов в повышении эффективности реализации нацпроекта, который пока не учитывает серьезнейшие проблемы: «На каждом своем мероприятии Торгово-промышленная палата ставит на обсуждение реализацию нацпроекта. На прошлой неделе на Форуме семейного бизнеса в Кемерове поднимался вопрос банковского дисконта кадастровой стоимости. По словам предпринимателей, иногда он может составлять 80%. Сельские магазины в регионе в 2019 году переходят на печное отопление (!) – о каком благоприятном климате можно говорить с ними в таких условиях. Необходимо скорректировать нацпроект таким образом, чтобы удовлетворить реальные потребности бизнеса».
Заместитель министра экономического развития России Вадим Живулин напомнил, что до конца текущего года ведется сбор предложений по нацпроекту. Он обратил внимание собравшихся на позитивные аспекты результатов опроса: «Каждый восьмой предприниматель страны воспользовался господдержкой и остался доволен. Хотя, безусловно, надо все-таки выяснить, во-первых, причины неудовлетворенности остальных субъектов предпринимательства. Во-вторых, понять, какой информационный канал предпочтительнее для тех 66%, которые ничего не знают о мерах господдержки бизнеса. Под каждой строкой с негативным результатом должен быть список задач для всех нас на ближайшую перспективу».
Генеральный директор «Корпорации МСП» Александр Браверман продолжил тему информационной открытости. По его мнению, улучшить условия ведения предпринимательской деятельности можно только преодолев боязнь огласки проблемных ситуаций: «В рамках «Зеркального реестра проверок», который мы запустили на сайте Корпорации, Генпрокуратура создала специальный режим по реагированию на жалобы и обращения. Также мы добиваемся внесения внеплановых проверок в проверочные листы — это будет огромным прогрессом в движении к полной прозрачности системы».
Член Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Рифат Шайхутдинов предложил разрешить рефинансирование в рамках программ поддержки, а также ввести в перечень целевых показателей нацпроекта количество выданных кредитов и уровень выручки МСП.
Исполнительный директор «ОПОРЫ РОССИИ» Андрей Шубин выразил обеспокоенность ходом проекта в части популяризации предпринимательства: «Весь прошедший год мы рекламировали предпринимательство самим предпринимателям, студентам и безработным. Пока не изменится бизнес-климат в стране, бессмысленно агитировать всех подряд запускать бизнес».
Председатель Комитета ТПП РФ по поддержке и развитию МСП Игорь Скляр недоволен отменой субсидий на сертификацию для экспортеров Российским экспортным центром, сроками выдачи справки об открытых счетах и необходимости подтверждения отсутствия задолженностей: «Посмотрите на результаты опроса – 47% предпринимателей просят наладить систему электронного взаимодействия банков с налоговыми органами».
Напомним, по итогам реализации нацпроекта, к 2024 году в сфере МСП, включая ИП, должно быть занято 25 млн человек, доля МСП в ВВП страны должна составить 32,5% и 10% доля МСП в общем объеме несырьевого экспорта. Опрос предпринимателей показал, что для достижения поставленных целей необходимо снятие излишних административных барьеров, снижение налогового бремени, уменьшение объемов неналоговых платежей, предоставление субъектам микро- и малого бизнеса права использования специальных тарифов на энергоносители, разработать меры расширения для МСП рынков товаров и услуг помимо сферы госзакупок, а также предоставления адресной финансовой поддержки.
Департамент развития предпринимательства, О. Бутенко