В Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» даны четкие целевые ориентиры в сфере социально-экономического развития: к 2020 году в России должно быть 25 миллионов высокопроизводительных рабочих мест (ВПРМ).
Рабочие места – это зарплаты, доход по месту работы является главным источником доходов населения. Высокопроизводительные же рабочие места – это современные технологии, высокая производительность труда и достойная заработная плата.
Фактически, ВПРМ – цель, объединяющая все общество – это высокие зарплаты людей, высокий уровень и качество их жизни, высокая прибыль предприятий и, соответственно, высокие налоговые поступления, т.е. высокие доходы бюджета.
В настоящее время в России 16,6 млн. ВПРМ, количество ВПРМ с 2011 года увеличилось на 3,88 млн. ед., и сегодня, консолидировав свои действия, мы можем выполнить Указ Президента Российской Федерации, направив все усилия на обеспечение условий для создания рабочих мест в честном частном несырьевом бизнесе.
Количество ВПРМ рассчитывается Экспертным центром при Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей на основе данных Федеральной налоговой службы по отчетам отдельных предприятий по методике разработанной Деловой Россией, при этом сводная статистика формируется в разрезе регионов и отраслей.
В соответствии с резолюцией Заседания Промышленного комитета ОНФ «Повышение производительности труда и создание высокопроизводительных рабочих мест», состоявшегося 29 июня 2017 года, было принято решение о проведении цикла конференций в субъектах Российской Федерации: «Создание высокопроизводительных рабочих мест – стратегия роста для России».
Цикл конференций проводится более чем в 70 регионах Российской Федерации в период с 15 сентября по 30 октября 2017 г.
Цель проведения цикла региональных конференций: организация широкой общественной дискуссии в рамках ответа на вопрос о том, как простимулировать процесс создания ВПРМ в субъекте Российской Федерации и на федеральном уровне, как повысить эффективность занятости в экономике России и поддержать стабильность на рынке труда?
В Алтайском крае Конференция на тему: «Создание высокопроизводительных рабочих мест – стратегия роста для России и Алтайского края» была организована при поддержке Правительства Алтайского края Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Алтайском крае, Региональным отделением Общероссийского народного фронта (ОНФ) в Алтайском крае и Управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры и прошла 19 октября 2017 года в г. Барнауле.
По данным Экспертного центра при Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, рассчитанных на основе данных Федеральной налоговой службы, в Алтайском крае в 2016 году насчитывается 112 тыс. ед. ВПРМ:
Отрасли-лидеры по числу рабочих мест: торговля (156,1 тыс. ед.) и сельское хозяйство (109,5 тыс. ед.). На 3-м месте – операции с недвижимым имуществом (57,7 тыс. ед.). В топ-10 также попали 4 отрасли обрабатывающей промышленности – пищевая промышленность (46,6 тыс. ед.); производство и распределение электроэнергии, газа и воды (30,9 тыс. ед.); металлургическое производство (17,8 тыс. ед.); производство транспортных средств и оборудования (14,3 тыс. ед.).
По числу ВПРМ с большим отрывом лидирует сельское хозяйство – 37,2 тыс. ед. Второе место занимает торговля – 10,0 тыс. ед. На третьем – здравоохранение и социальные услуги (9,8 тыс. ед.). Из отраслей обрабатывающей промышленности в топ-10 попали пищевая промышленность (9,6 тыс. ед.); производство и распределение электроэнергии, газа и воды(6,5 тыс. ед.); производство кокса, нефтепродуктов, ядерных материалов (5,5 тыс. ед.); химическое производство (4,2 тыс. ед.).
По объему добавленной стоимости со значительным отрывом лидирует торговля (77,6 млрд руб.). 2 и 3 места занимают пищевая промышленность (22,7 млрд руб.) и производство и распределение электроэнергии, газа и воды (20,1 млрд руб.). В топ-10 также попали химическое производство (19,4 млрд руб.) и операции с недвижимым имуществом (15,1 млрд руб.).
По доле ВПРМ в общем числе рабочих мест по отрасли лидирует производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов(94,6%). Второе и третье места занимают: рыболовство и рыбоводство (84,5%); производство электрооборудования (80,2%). В здравоохранении доля ВПРМ составила 63%, в добыче полезных ископаемых – 41%, в химическом производстве– 38,1%, в сельском хозяйстве – 34%, 29,8% -в деревообработке.
Потенциал создания ВПРМ в Алтайском крае оценивается экспертами, как высокий:
В случае выполнения Стратегии Роста, направленной на стимулирование частного бизнеса к созданию ВПРМ за счет улучшения соотношения риск/доходность Алтайский край сможет увеличить число ВПРМ до 174,9 тыс. ед. (+62,6 тыс. ед.) к 2020 г. При наличии внешних факторов, ограничивающих экономическую конъюнктуру, реализация этого потенциала возможна только к 2025 г.
В работе конференции принимали участие заместитель председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания, должностные лица исполнительной власти Алтайского края, руководители краевых и федеральных структур, главы муниципальных образований, представители научных организаций, фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, предприниматели, молодежные предпринимательские объединения, представители бизнес-объединений Алтайского края, представители региональных СМИ. Всего в мероприятии приняло участие более 140 человек. Модератором Конференции выступил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае Павел Нестеров.
На конференции были рассмотрены вопросы социальной значимости, методологии подсчета и статистика ВПРМ в России и Алтайском крае, потенциал создания высокопроизводительных рабочих мест и основные проблемы, сдерживающие рост ВПРМ в регионе, основные кластерные и иные проекты – точки роста, а также системные решения, направленные на стимулирование создания ВПРМ.
С приветственным словом и докладом выступил заместитель председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания - председатель комитета по аграрной политике и природопользованию Сергей Серов. Он отметил, что создание высокопроизводительных рабочих мест является одним из обозначенных Президентом РФ целевых индикаторов, достижение которого является стратегической целью. Вице-спикер краевого парламента подчеркнул, что у каждого субъекта Российской Федерации в этом направлении свой потенциал: «Алтайский край исторически является аграрным и занимает первое место в Сибири и одно из ведущих в России по валовому производству продукции растениеводства и животноводства. Количество плодородных земель, природно-климатические условия создают реальные предпосылки динамичного развития всех отраслей сельскохозяйственного производства, в том числе сельскохозяйственного машиностроения».
Также с приветственным соловом к участникам Конференции обратился заместитель министра экономического развития Алтайского края Анатолий Нагорнов. Он отметил, что тема конференции очень актуальная и сегодня в рабочем порядке предстоит обсудить тактические и стратегические задачи по созданию ВПРМ.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае Павел Нестеров в своем докладе представил информацию по количеству ВПРМ, которая рассчитывается Экспертным центром при Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей на основе данных Федеральной налоговой службы. Бизнес-омбудсмен подчеркнул: «Из всех экономических целевых показателей Президент выделил два: создание высокопроизводительных рабочих мест (ВПРМ) и рост производительности труда. И действительно, это два показателя, которые комплексно отражают те главные направления, которые смогут решить главную социальную задачу – повысить уровень жизни людей, а экономику сделать современной и диверсифицированной, ведь у России есть огромный потенциал роста экономики за счет повышения производительности труда. К 2020 году в России должно быть 25 миллионов высокопроизводительных рабочих мест (ВПРМ).
Рабочие места – это зарплаты, а доход по месту работы является главным источником доходов населения (не менее 80%), и только 20% составляют различные социальные выплаты. Повод для гордости за свою работу – важнейший фактор социального благополучия. Согласно Докладу о человеческом развитии ООН Люди в России реже других отвечают, что их работа соответствует представлениям об идеальной, что они чувствуют себя активными и продуктивными. ВПРМ – это современные технологии и высокая производительность труда. Чем современнее предприятие, чем выше производительность труда на нем, тем выше добавленная стоимость, производимая каждым работником, и в результате, выше уровень оплаты труда. Фактически, ВПРМ − это цель, объединяющая все общество – это высокие зарплаты людей, высокий уровень и качество их жизни, это высокая прибыль предприятий и, соответственно, высокие налоговые поступления, т.е. высокие доходы бюджета. Современная экономика и достойный доход граждан – основы благополучия страны». Уполномоченный в качестве иллюстрации привел более 20 слайдов, в том числе коснулся методики подсчета ВПРМ.
Сопредседатель регионального штаба ОНФ в Алтайском крае Юрий Абдулаев отметил, что ставка на цифровую экономику – это ставка на молодежь. У нас в крае достаточно большой потенциал для получения образования – вплоть до университетов самого высокого уровня… Во многих развитых странах ведение семейного бизнеса – это традиция. Там бизнес передается из поколения в поколение. И у нас в крае семейный бизнес имеет хорошие перспективы, прежде всего в сельском хозяйстве.
Заместитель министра труда и социальной защиты Алтайского края Елена Чувашова освятила тему повышения эффективности занятости в условиях роста высокопроизводительных рабочих мест. А начальник отдела прогнозирования и планирования социально-экономического развития министерства экономического развития Алтайского края Юлия Кондыкова рассказала о приоритетах в рамках социально- экономического развития региона и ключевых целях в рамках создания ВПРМ. Она проинформировала об основных точках роста Алтайского края.
Также с докладом о роли малого и среднего предпринимательства в стратегии роста экономики региона выступил начальник управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Евгений Дешевых. Он отметил, что в Алтайском крае поддержка малого и среднего предпринимательства является одной из важных составляющих региональной экономики.
В свою очередь доктор экономических наук, профессор, член-корреспондент Сибирской академии наук высшей школы, член Союза промышленников Алтайского края, председатель президиума РОО «Вольное экономическое общество Алтайского края» Владимир Бородин проинформировал присутствующих о факторах, определяющих занятость в промышленном производстве: состоянии основных фондов и производительности труда. Эти факторы взаимосвязаны: состояние основных фондов прямо влияет на производительность труда, а последняя в свою очередь прямо определяет количество рабочих мест и занятость. Износ основных фондов в промышленности Алтайского края составляет около 57%, а их активной части – производственного оборудования доходит до 70%. Коэффициент обновления (ввода) основных фондов едва достигает 4%... Технологическое отставание нашей промышленности определяет не только производительность труда, но и квалификация занятых. Решение проблемы повышения производительности труда за счёт создания высокопроизводительных рабочих мест требует системного подхода и необходимого финансирования в рамках Программы технического перевооружения приоритетных отраслей промышленности.
В продолжении темы выступил кандидат экономических наук, доцент, каф. «Экономика, менеджмент и маркетинг» Финансового университета при Правительстве РФ Барнаульского филиала Анатолий Ижболдин-Кронберг. Он отметил, что анализ методики Росстата показывает, что в ней, во-первых, отсутствует научное обоснование использования принципиально разных подходов для оценки ВПРМ в секторах услуг и производства. Во-вторых, большие сомнения вызывает выбор в качестве оценки ВПРМ критерия добавленной стоимости в производственном секторе…
В обсуждении принял участие генеральный директор интернет-агентства Mitra компании-члена Алтайской ТПП Денис Газукин, подняв тему необходимости создания высокопроизводительных рабочих мест в IT-отрасли в Алтайском крае.
По итогам Конференции была принята итоговая резолюция с рекомендациями, которая будет направлена в центральный штаб ОНФ и Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Борису Титову. Кроме, того поступившие предложения на Конференции планируется дополнительно проработать на секциях в рамках V Конгресса предпринимательских объединений Алтайского края, который пройдет в ноябре месяце в Барнауле.
По материалам сайта Уполномоченного по защите
прав предпринимателей в Алтайском крае
Фотогалерея
