Информация об этом прозвучала на круглом столе, который прошел 19 июня по инициативе «БАТ Россия», ТПП Ростовской области при участии Администрации Ростова-на-Дону. Тема круглого стола: «Профилактика роста оборота и производства нелегальной табачной продукции».
Объем нелегальной табачной продукции вырос за 3 года почти в 10 раз (с 1,2% до 10,3%). При этом доля нелегального продукта в общем объеме продаж табачных изделий в Ростовской области составила 28,8%. Это почти в 3 раза превышает общероссийский показатель. Такие данные привел в своем выступлении руководитель отдела по борьбе с нелегальной торговлей «Бритиш американ табакко Россия» Игорь Черкасский. По данным исследования, заказанного его компанией, доля контрафакта на рынке Донской столицы в первом квартале 2019г. достигла 43,7%, что ставит Ростов-на-Дону на первое место среди городов миллионников.
Ежегодно Россия теряет миллиарды рублей из-за нелегальной торговли табачными изделиями. По оценкам «БАТ Россия», в 2018 году государственный бюджет недополучил более 60 млрд. рублей налогов из-за роста табачной контрабанды и контрафакта. Это больше миллиарда пачек. Доля Ростовской области здесь составляет более одного миллиарда рублей. Теряют деньги и производители табачной продукции. В прошлом году доля нелегальной продукции на рынке составляла 7,7%, в этом — 10,3%.
По оценкам экспертов, такой стремительный рост обусловлен совокупностью факторов. Во-первых, в России в последние очень быстро росли акцизы (30-40% в год). В итоге по стоимости пачки мы опередили соседей в 2-3 раза. Средняя цена пачки сигарет в России составляет 105 рублей. Стоимость пачки на нелегально ввезенную продукцию из стран ЕАЭС (Беларусь, Кыргызстан, Казахстан, Армения) в нашей стране начинаются от 30 рублей. В результате в ответ на повышение табачных налогов и цен на сигареты российские курильщики не бросают курить, а переходят на нелегальную продукцию», – объяснил Игорь Черкасский.
Еще одна причина – это нелегальное производство сигарет. В Ростовской области это треть всего нелегального оборота. Участники круглого стола таможенной службы рассказали о пресечении нелегального ввоза подделок с территории ДНР и ЛНР. Эксперты говорят о том, что в Дебальцево расположен завод по производству сигарет. В результате сотни тысяч пачек перевозятся как личным транспортом при пересечении таможенных пунктов, так и тайными тропами, обходя таможенные посты.
«За последние годы факт задержания перевозки нелегальной табачной продукции гражданами ДНР и ЛНР значительно вырос» - отметила, и.о. начальника отдела торговых ограничений и экспортного контроля службы федеральных таможенных доходов Южного таможенного управления Екатерина Голубейкова. Она предложила на федеральном уровне выработать меры наказания, которые можно применять к гражданам иностранных государств, по такому виду преступлениям.
С предложением внести изменения в административный кодекс РФ выступила директор департамента потребительского рынка Ростовской области Ирина Тералова. Департаментом выдвинута законодательная инициатива предполагающая увеличение размеров штрафов за реализацию нелегальной табачной продукции. Кроме того, Ростовская область планирует внедрить практику расторжения договоров аренды с торговыми точками, продающими контрафактную продукцию. Она также сообщила, что только за последние месяцы департаментом потребительского рынка Ростовской области проведен мониторинг 230 объектов торговли, в 85 из них торговали нелегальным табаком.
Мнение о том, что необходимо значительно повысить ответственность за нелегальный оборот табачной продукции высказал и Александр Лаврентьев, директор по взаимодействию с государственными органами «ДжТиАй Россия». Он предложил повысить размеры соответствующих штрафов для физлиц, чтобы торговля нелегальным табаком теряла какой-либо экономический смысл.
«Для того, что бы мы приняли соответствующие меры нужно заявление, в котором будут четко прописаны ФИО индивидуального предпринимателя и адрес, по которому осуществляется торговля нелегальным табаком», - рассказывает начальник отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Ростовской области Маргарита Родионова.
Начальник отдела организации торговли Управления торговли и бытового обслуживания Ростова-на-Дону Наталия Прилепина сообщила, что в городе функционирует «горячая линия», по которой граждане могут сообщить информацию о некачественном или нелегальном табаке. За прошлый год таких звонков было всего шесть.
Председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по экономической политике, промышленности, предпринимательства, инвестиции и внешнеэкономическим связям Игорь Бураков предложил сконцентрироваться не на росте проверок бизнеса, а на объединении усилий власти, контролирующих органов и общественных организаций. По его мнению, важно выстроить эффективное взаимодействие.
С этим полностью согласен управляющий по защите торговых марок – ЕАЭС, аффилированных компаний «Филип Моррис Интернэшнл» в России Владимир Васильев. Он уверен, чтобы переломить тенденцию и остановить стремительный рост рынка нелегальной табачной продукции, нужен комплексный подход. С одной стороны это предсказуемая взвешенная налоговая политика государства. С другой стороны, ужесточение санкций за производство и сбыт нелегальной табачной продукции. Кроме того необходимы: лицензирование производства и контроль за оборотом производственного оборудования, а также повышение эффективности и совершенствование контрольно-надзорной и правоприменительной практики.
Предложения участников Круглого стола будут направлены руководителям профильных государственных ведомств и лягут в основу отчета, который будет выпущен по итогам проведения аналогичных Круглых столов в ряде регионов России.
Ирина Фомина
Пресс-служба
ТПП Ростовской области
Фотогалерея
