Острые вопросы льготного лекарственного обеспечения и нарушений в сфере госзакупок обсуждались 19 июля на региональной дискуссионной площадке «Благополучие человека», созданной владимирским исполкомом партии «Единая Россия». Обсуждение насущных проблем в этот раз прошло на базе областного департамента здравоохранения. В работе круглого стола приняли участие депутаты Законодательного собрания Роман Кавинов и Ирина Кирюхина, заместитель директора облздрава Елена Овчинникова, главный врач владимирской городской клинической больницы №5 Сергей Замковой, заместитель руководителя УФАС по Владимирской области Максим Фомин, уполномоченный по защите прав предпринимателей в 33 регионе Дмитрий Третьяков, президент Торгово-промышленной палаты Владимирской области Иван Аксёнов.
Сегодня лекарственное обеспечение выступает индикатором доступности и качества медицинской помощи, прозвучало на встрече. На эти цели государство ежегодно тратит более 380 миллиардов рублей. В 2019 году запланировано выделить на 17% больше бюджетных средств, если сравнивать с предыдущим годом. В связи с этим важным вопросом являются контроль за их расходованием и совершенствование системы госзакупок.
Президент ТПП ВО Иван Аксёнов предложил разделять закупки на две части. Первая – это закупки изделий медицинского назначения общего применения (например, таких расходных материалов как бинты, вата, йод, физраствор и т.д.). Вторая – закупки собственно медицинских препаратов, то есть той сферы, где исключительно профильные специалисты могут принять решение о выборе производителя и лекарственного средства.
- В части закупок мы через ТПП РФ вышли в Госдуму с предложением ввести институт предквалификации, потому что это безопасность, это здоровье. Государство должно регулировать эту область, но сейчас жёсткого механизма, который отсекал бы некачественные поставки, нет, - отметил Аксёнов.
У ТПП Владимирской области накоплен значительный опыт по экспертизе продуктов питания. В 2017 году началась работа по экспертизе поставок в социальные учреждения, ведётся она и сейчас. Как только поставщики узнали, что весь товар проверяется, поток фальсификата остановился. С кем-то были расторгнуты договоры, к кому-то применили штрафные санкции. Благодаря поддержке ТПП РФ этот опыт переняли и другие регионы.
- Институт предквалификации поможет отсеять на начальном этапе и некачественные лекарства. Нужно добиваться увеличения ответственности поставщиков и в этой сфере тоже, - подчеркнул Иван Аксёнов.
Он напомнил, что Торгово-промышленная палата выполняет государственную функцию как организация, выступающая в качестве эксперта по ряду важнейших постановлений Правительства РФ в части ограничения либо полного запрета к доступу в систему государственного заказа. Это касается как предприятий сектора промышленного производства, так и компаний сферы производства медицинского оборудования и лекарственных препаратов.
Отдельная тема – снижение участниками торгов начальной максимальной цены контракта.
- В таких случаях должно быть жёсткое обоснование и документальное подтверждение возможности поставки по такой цене от конкретного, прошедшего экспертизу производства и предквалификацию предприятия. В противном случае – либо кратное увеличение обеспечения, либо снятие с торгов, - считает Аксёнов.
Пресс-служба ТПП Владимирской области
Фотогалерея
