18 июня Пермская торгово-промышленная палата провела для предпринимателей встречу с представителями ГУ МЧС по Пермскому краю, где обсуждались актуальные вопросы соблюдения требований в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на производственных объектах и объектах инфраструктуры, вопросы государственного надзора за маломерными судами и базами для их стоянок при проведении плановых выездных проверок в 2021 году, а также вопросы лицензирования организаций по пожаротушению. Встреча прошла в рамках проекта Пермской ТПП «Всё, что важно для бизнеса».
«Пермская торгово-промышленная палата традиционно продолжает проведение встреч с контрольно-надзорными органами Пермского края. В этом году это у нас уже вторая встреча представителями ГУ МЧС по Пермскому краю. Мы понимаем, что меняется обстановка и возникает необходимость в получении дополнительных рекомендаций со стороны МЧС для бизнеса для того, чтобы исключить риски возникновения экстремальных ситуаций, пожаров, нанесения ущерба имуществу и безусловно, самое главное, чтобы исключить риски для жизни и здоровья людей – это первая задача. Второе, что очень важно – у нас начиная с 1 июля текущего года, вступает в силу Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» №248 и мы понимаем, что контрольно-надзорные органы по-другому будут взаимодействовать с бизнесом с 1 июля, об этом важно знать», - отметил вице-президент Пермской ТПП Вячеслав Белов.
В ходе встречи сотрудники ГУ МЧС по Пермскому краю напомнили предпринимателям о проведении ежегодного категорирования объектов с использованием риск-ориентированного подхода, который подразумевает индикаторы и маркеры, позволяющие идентифицировать объект с учетом его опасности. Отдельное внимание бизнеса было обращено на изменение с 1 января 2021 года критериев в области пожарной безопасности, позволяющих отнести объект к той или иной категории риска. Сейчас это не просто перечень критериев, это калькулятор в таблице (ПЕРЕЙТИ К КАЛЬКУЛЯТОРУ), при помощи которого можно провести расчет с учетом параметров вашего объекта и определить, какая категория объекту будет присвоена и какая периодичность проверок будет определена.
Сейчас план поверок уже разработан, однако он постоянно актуализируется в разрезе изменений категорий риска. Предприниматели, просчитав при помощи калькулятора категорию опасности своего объекта, могут увидеть, что по новым параметрам у него изменился класс опасности, и он уже не подлежит плановой проверке. В таком случае можно подать заявление в МЧС на исключение объекта из Плана проведения проверок.
Что касается концепции развития технического регулирования в области пожарной безопасности, в целом, Приказом Росстандарта от 14.07.2020 № 1190 (ред. от 04.03.2021) «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» утвержден перечень нормативных документов, требования которых обязательны к выполнению при проектировании, разработке новой проектной документации с учетом проведения каких-либо видов работ на объекте.
Кроме того, грядут изменения в сфере обучения персонала на объекте. Планируется, что с 1 сентября 2021 года произойдет сокращение количества категорий лиц, подлежащих обучению и внедрение единообразия подходов к обучению.
Отдельное внимание было посвящено вопросам лицензирования объектов, выполняющих работу в области пожарной безопасности. Для каждого из направлений был подробно рассмотрен порядок лицензирования и перечень документов, которые необходимо для этого предоставить. Все документы на получение новой лицензии или внесение изменений в уже действующую можно подавать через портал Госуслуг.
Рассмотрение документов на получение лицензии осуществляется в срок, который не превышает 45 рабочих дней с момента поступления полного пакета документов; для переоформления по реорганизации юридических лиц, наименования, местонахождения – 10 рабочих дней; для переоформления в связи с внесением дополнительных сведений – 30 рабочих дней.
Напомним, что на сегодня в Пермском крае зарегистрировано 1120 лицензий на осуществление деятельности в области пожарной безопасности, из которых на деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры– 39 лицензий, а деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений – 1081 лицензия.
Так как лето – благоприятный период для сезонного бизнеса, в том числе для услуг, оказываемых «на воде», спикеры встречи отдельно остановились на вопросе осуществления государственного надзора за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок.
Сейчас готовится большой законопроект о деятельности Государственной инспекции по маломерным судам (далее – ГИМС), который будет регламентировать надзор за базами и сооружениями. Однако еще в конце прошлого года был издан ряд переходящих приказов МЧС России, один из которых – Приказ МЧС России от 20 июля 2020 г. № 540 «Об утверждении Правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации» регламентирует эту сферу.
Что касается внесения изменений в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, если раньше ежегодного проводилось освидетельствование объектов, то с 1 июля это будет носить декларативный характер, т.е. до начала навигационного периода владельцы таких баз, сооружений и объектов будут предоставлять декларации.
Открытие баз также производится в декларативном виде по заявлению собственника или владельца.
Также дополнительные требования предъявляются к обязательному оборудованию подбора абсорбации розлива нефтепродуктов.
Надзор ГИМС будет также проводиться в плановом и внеплановом режиме. Кроме того, ГИМС дано полномочие выявлять несанкционированные базы и инициировать проверку объекта на предмет установления таких несанкционированных объектов.
В завершение встречи представители ГУ МЧС по Пермскому краю ответили на вопросы бизнеса, ознакомиться с ответами вы можете в записи трансляции на YouTube-канале Пермской ТПП.
Отдел по связям с общественностью
Пермской ТПП
Фотогалерея
